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浅析我国通信业走出去的机遇 |
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浅析我国通信业走出去的机遇
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| [ 作者：佚名 | 转贴自：本站原创 | 点击数： | 更新时间：2006-12-22 | 新闻录入：123 ] |
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在我国成为外汇储备超万亿美元的贸易大国的同时，我国通信业也已经历了二十年的高速增长，国内通信市场的发展也已面临着种种挑战，我国通信业也许到了谋划更大步地走出去的时候了。本文试从我国外交的最新成果以及非洲、东盟国家通信业的发展水平、市场环境等方面入手，粗略分析我国通信设备制造业和业务运营业向非洲、东盟广大发展中国家走出去的机遇，并提出通信业走出去要注意的几个关键问题。
2006年11月5日闭幕的“中非合作论坛北京峰会”通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛－北京行动计划（2007至2009年）》。此前的10日30日，在“中国－东盟建立对话关系15周年纪念峰会”后，中国和东盟10国领导人共同签署了《中国-东盟纪念峰会联合声明--致力于加强中国-东盟战略伙伴关系》。应该说，这两个峰会的有关文件和消息对我国通信业更大步地走出去应该是一个鼓舞。也应该说，我国的通信业早已迈开走出去的步伐，比如中兴、华为等设备制造商早已在海外拓展业务，取得了不俗的业绩；而中国移动、中国联通、中国电信中国网通等业务运营商则不仅已先后在海外上市，而且在拓展国（境）外业务方面做出了不少努力，采取了不少举措，有的已取得一定的成果。但是，从当前我国通信业面临的国内市场的挑战、国外市场的机遇以及通信业自身的实力经验等方面综合来看，我国的通信制造企业和运营企业应抓住机遇，迈开更大的步伐走出去，更多地到其他国家和地区去拓展市场、经营业务。
一、国内市场的挑战
我国最具代表性的两大通信运营企业中国电信和中国移动，一个提出“由传统的基础网络运营商全面转型为现代综合信息服务提供商”的战略，一个把自己的战略定位由“移动通信专家”变脸为“移动信息专家”。这是我国通信运营企业为应对国内通信市场发展变化而提出的转型战略。
由人民邮电出版社主办、通信世界杂志社承办的“2006中国固定网络发展高峰论坛”以“加强科技创新，推动固网转型”为主题，本次论坛的声音应该也代表了我国通信业界对所自身所面临的挑战的一些认识与应对挑战的思路。
“十年八年以后靠语音活着的运营商必死无疑”（吕廷杰教授语）。经过二十来年的高速发展后，我国通信业目前面临着种种挑战，需要寻求新的发展突破口，这已是业内共识，无须螯述。但是，当“死海”里千帆相竞之际，不要忘记好望角早已被发现了。
电信咨询机构Gartner分析师付宏星指出，中国移动、中国电信以及中国联通等公司都已经进入了全球运营商前20名了，但相比之下，我国这几大运营商存在一定的风险性，原因在于前20名的运营商大部分是非常国际化的，只有中国的几大运营商的市场主要局限于中国国内。（引自《通信世界周刊》2006年第36期阴志华文章《运营商走出去：共同目标下的不同路径》）
在一个市场内，制造商与运营商的遭遇和命运是密切相关的，是一荣俱荣，一损俱损的关系。
综上所述，我们的通信制造业、通信运营业在进行转型创新以应对国内市场发展变化及加入WTO过渡保护期满后的竞争挑战，在准备迎接别人进来的同时，应该把更多的目光投向海外，投向国际市场，更大步地走出去。这是一种思路，可能也是一条出路。
二、国外市场的机遇
应该说，到目前为此，我国的通信制造业在国外市场的拓展力度及所取得的成果要比运营业要大一些，而且“网通国际”甚至成为运营业“国际化”“失败”的例子，这与两者遇到的问题与壁垒的差异有关。当然，这里所讨论的运营业“走出去”也不全是“网通国际”的模式。
如果说什么业务在国内市场已趋饱和，遇到什么困难的话，那么在相对发达的国家和地区的市场可能更是饱和，遇到困难也可能更多。在10月31日举行的“2006中国固定网络发展高峰论坛”上，吕廷杰教授指出现在世界电信业有四个趋势，其中就包括“发展中国家和我们国家边穷地区开始启动”。可见，更多的机遇可能就在发展中国家----在非洲大陆，在东盟国家。
我国政府的外交努力与成果，为通信业走出去创造了更好的条件。最近的“中非合作论坛北京峰会”与“中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会”就是最好的例子。
11月4日，在有中国和48个非洲国家参加的“中非合作论坛北京峰会”开幕式上，胡锦涛主席提出，中方将采取8个方面的政策措施来推动中非新型战略伙伴关系发展，其中包括到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加1倍；今后3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷；为鼓励和支持中国企业到非洲投资，设立中非发展基金，基金总额逐步达到50亿美元；免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的109亿元人民币的政府无息贷款债务；今后3年内在非洲国家建立3至5个境外经济贸易合作区。
同日，在“中非领导人与工商界代表高层对话会暨第二届中非企业家大会”开幕式上，温家宝总理代表中方建议，扩大中非贸易规模，力争到2010年使中非贸易达到1000亿美元，双方应在旅游、金融、电信等领域加强服务贸易合作，培育新的贸易增长点。
《中非合作论坛北京峰会宣言》提到中非之间要“加强互利合作，拓展合作领域，重点加强在农业、基础设施建设、工业、渔业、信息、医疗卫生和人力资源培训等领域合作，实现优势互补。”根据《中非合作论坛－北京行动计划（2007至2009年）》，双方同意继续将基础设施建设，特别是交通、通信、水利、电力等设施建设作为双方合作的重点领域；双方加强在信息基础设施建设、信息技术应用、电信普遍服务、网络与信息安全、电信人力资源开发等方面的合作。
发展中国与非洲国家之间在各个领域的合作不仅是我国政府和人民的愿望，也是非洲国家政府和人民的期待。在“中非领导人与工商界代表高层对话会暨第二届中非企业家大会”开幕式上，中非合作论坛共同主席国埃塞俄比亚总理梅莱斯致辞说：“中国快速的经济发展，吸引了全世界的眼光。非洲同样也受到了中国经济发展的影响。非洲和中国可以相互借助对方的优势，实现互利共赢。非中之间坚定的政治关系为经济关系的发展创造了良好机遇，双方企业界必须把握住这一机遇。”阿尔及利亚总统布特弗利卡在致辞时也说：“我们希望中国企业的创业活力和发展需求与非洲大陆的巨大发展潜力之间形成合力。为成功实现这一目标，非中工商界必须充分参与，为实现非中两个经济体优势互补作出贡献。”
10月30日，中国和东盟10国领导人共同签署的《中国-东盟纪念峰会联合声明----致力于加强中国-东盟战略伙伴关系》表示要按时于2010年建成中国-东盟自由贸易区，要如2003年《中国-东盟全面经济合作框架协议》所展望的那样，努力尽快达成协议，逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化和在中国和东盟建立一个自由、便利、透明并具有竞争力的投资机制以促进投资。根据2003年7月1日生效的《中国-东盟全面经济合作框架协议》，中国与东盟双方同意把信息及通讯技术作为五个优先合作的领域之一，并同意合作应扩展到包括电信在内的其他领域。
如果说上述两个峰会所取得的成果及传达出的的信息是向我们通信业界发出的呼唤，那么有关地区国家的通信市场前景是什么样的呢？这个问题的具体答案有待于我国的有关政府部门与企业界进行持续深入的跟踪研究。有一点是可以肯定的，就是这些地区多数国家的经济发展水平还很低，还有的与我国的发展水平相当，当然也有少数比我国的发展水平高的，但整体说来发展潜力非常巨大。从经验看，通信业总是伴随着整个经济的发展而发展的；在发展的起步或起飞阶段，通信业甚至先行于整个经济高速发展。
从经验上可以判断，业内大量的调查研究报告和统计数字也表明，这些地区绝大多数国家的通信业的发展水平还是很低或比较低的，但发展速度很快。根据去年3月的统计数字，撒哈拉沙漠以南非洲国家移动用户数量的平均年增长达到57.43%。其中增长最快的几内亚比绍共和国的几内亚电信的用户数量相比在一年内膨胀了5倍之多，增长最慢的Orange博茨瓦纳公司的增长率为18%。市场调研机构InformaTelecoms& Media的非洲问题专家John Everington警告运营商不要因为缺乏可靠翔实的市场数据便按兵不动,这样是会错过大好时机的，因为非洲市场对语音业务的需求是明显而又非常迫切的。他说:“你可以到一些没有网络覆盖的村落里转转，当地居民对移动电话业务那份迫切之情会给你留下很深的印象。如果你认为当地居民的经济承担能力有限以至于无法收回网络的建设和运维成本并实现盈利，那你就真错了，Celtel的经历便是很好的说明。”他提到的Celtel是塞拉利昂最大移动运营商，该公司的首席市场官Tito Alal表示:“虽然大部分我们开展业务的国家都非常贫穷，但是民间经济的活跃和繁荣大大出乎我们意料之外。由于我们事先对用户的需求和经济承受能力估计不足，在过去的12个月里，带宽流量拥塞的情况屡见不鲜。我必须指出，在非洲有这样一种现象是不能被忽视的，就是国家虽然并不富裕，但个人财富的积累正变得逐渐多起来。”
在东盟国家中，越南邮电通信部称，截止2006年9月初，越南共有手机用户1700万，到2010年将增加至3600万。2006年上半年，越南邮政电信集团的营业收入达138，000亿越盾，比2005年同期增长11%。2006年上半年新安装电话总数为172万台。预计至2006年底，新增加的电话用户将达400万户，比2005年增长25%。预计至2006年底，越南邮政电信集团将开通NGN固定互联网，开通新一代无线宽带互联网，开通3G移动电话网和扩大各移动通信站。
通过以上资料，即使不能见其通信市场全貌，亦可窥全豹一斑了。
现在的问题是，这些国家会采取什么样的发展政策，我们有多少参与的机会？对于设备制造企业来说，这个问题要简单一些。世界的经验告诉我们，各国对于技术与设备的引进一般是比较宽容的，只要我们的设备制造企业有实力，有正确的行动，就有可能获得机会。
而对于运营企业来说，面对的限制与壁垒要复杂森严得多，这是经验。而实际情况是怎么样的呢？我们看看有关资料透露的情况。在非洲，上文提到的CELTEL其实是由总部设在荷兰的国际公司MSI于8年前在塞拉利昂投资创立的，网络已覆盖了非洲十几个国家。这至少说明，非洲的通信市场是相对开放的。
在东盟国家中，仍以越南为例，有消息称，越南国内三家最大移动电话运营商VinaPhone、MobiFone和Viettel计划在明年初进行股份制改革并逐步在当地上市。目前，许多外国公司都计划购买越南当地电信公司的股票，其中瑞典的Comvick公司、挪威电信公司、法国电信公司和两家英国公司均已明确表示愿意参股MobiFone。可见，参与东盟国家的通信运营市场还是可能的。
三、通信业自身的实力与经验
经过二十来年的发展和磨练，我国的通信制造业和运营业已经相当相当成熟了，要在非洲大陆和东盟国家发展业务，应该是有足够实力和经验的。华为已经把3G这样的新型设备卖到了日本这样的先进国家，中国电信成立了美国、欧洲公司，国外业务取得了一些突破。这些都是实力与信心的体现。
还有一点应该引起重视的，就是非洲大陆和东盟的大多数国家所处的阶段是我们已经或正在经历过的，这对我们在这些国家发展业务应该是一种有利条件。同时，把我们的技术、业务以及“村通工程”与这些国家的通信发展结合起来，以扩大、延长这些技术与业务的应用范围、生命周期，这样也许能把我们的一些“负担”变成财富。
四、更好更大步地走出去的关键问题
要更好更大步地走出去，除了抓住机遇，还要处理好几个关键问题，一是政府搭好台企业唱好戏，政经相衔接；二是企业要有相应的战略，谋定而后动；三是要扬长避短，找准市场；四是要有人才准备，以人才取胜；五是行动之前要深入调查研究，出征先探路。总的说来就是，在中国通信制造业、运营业的创业活力和发展需求与非洲大陆和东盟国家的巨大发展潜力之间寻找机会，抓住机遇，踏准节奏，迈开更大的步伐走出去，实现我国通信业资本国际化、体制国际化和业务国际化。 |
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