观点提要

　　2004年，中国农业在宏观调控中得到加强，农村经济呈现出良好的发展势头。

    粮食生产出现重要转机。粮食播种面积恢复到15.24亿亩，比上年增加3300万亩，扭转了连续5年下滑的局面；全年粮食总产量46947万吨，比上年增产3877万吨，增长9.0%，单产提高19公斤，总产增量和单位面积产量均创历史最高水平。

    经济作物稳定增长。棉花面积8535万亩，产量达到632万吨，比上年增长30.1%，突破历史最高水平。油料面积2.18亿亩，产量3057万吨，比上年增长8.8%，创历史新高。糖料面积2355万亩，产量9528万吨，比上年减少1.2%。蔬菜面积2.65亿亩，产量5.5亿吨，比上年增长1.7%。

    农业各行业健康发展。肉类总产量达到7260万吨，增长4.7%。水产品总产量4855万吨，增长3.2%。乡镇企业实现增加值首次突破4万亿元大关，达到41500亿元，增长13.3%。全国农垦实现国内生产总值1153亿元，比上年增长10.8%。全国农机总动力达到6.4亿千瓦，比上年增长6%。

　　农产品进出口贸易快速增长。进出口总额为514.2亿美元，其中出口为233.9亿美元，同比增长9.2%；进口为280.3亿美元，增长48.1%。进口增幅明显大于出口增幅，贸易逆差为46.4亿美元。

　　农民收入实现较快增，显著增长，来自养殖业和特色农业的收入明显增长。

　　2005年，中国农业发展既面临良好机遇，也要应对不少问题。党中央、国务院高度重视"三农"工作，继续加大支持力度；"两个趋向"重要论断的提出，标志着农业和农村经济进入了一个新的上升期；加入世界贸易组织后，中国农业积极参与国际合作和竞争，利用"两种资源"和"两个市场"的空间更加广阔。但是，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况没有改变；粮食增产、农民增收的长效机制尚未建立；制约农业和农村发展的深层次矛盾有待消除；农业和农村经济面临的国内外市场竞争和挑战更加严峻，保持农村发展好势头的任务非常艰巨。

报告目录

　　第一章　农业概述
　　　一、农业定义及报告研究范围界定
　　　二、农业的特点
　　　三、农业在国民经济中的地位及作用
　　　　 （一）农业是人类社会的衣食之源、生存之本
　　　　 （二）农业是物质与非物质生产部门存在与发展的必要条件
　　　　 （三）农业是支撑整个国家经济不断发展与进步的保障
　　　四、2004年农业发展概述
　　　　 （一）农业增加值稳定增长
　　　　 （二）粮食生产出现重要转机
　　　　 （三）经济作物稳定增长
　　　　 （四）农业各行业健康发展
　　　　 （五）农村产业结构优化
　　　　 （六）农民收入实现较快增长
　　　　 （七）农产品进出口贸易快速增长
　　　　 （八）农业对国民经济贡献增大
　　　五、2005年农业发展展望

　　第二章　农业发展环境
　　　一、宏观经济政策环境
　　　二、农业法规体系
　　　　 （一）我国农业法规体系
　　　　 （二）农业法规体系的作用
　　　　 （三）现行农业法规体系的不足
　　　　 （四）未来我国农业法规体系完善方向
　　　三、农业发展政策环境
　　　　 （一）调整国家和农民的关系，改革粮食流通体制，加大对农民基本权利保护的力度
　　　　 （二）调整农民和社会各方面的关系，提升农民的社会地位
　　　　 （三）调整农村社会的内部关系，努力建立农村和谐社会
　　　四、我国农业的生产经营体制及管理体制
　　　五、上下游产业对农业发展的影响
　　　　 （一）农业生产资料
　　　　 （二）农产品交易市场
　　　　 （三）食品工业
　　　　 （四）纺织业

　　第三章　农业生产与发展情况
　　　一、农业生产增长情况
　　　　 （一）农业发展规模及发展速度
　　　　 （二）农业结构调整
　　　　 （三）农业生产概况
　　　二、农业生产条件
　　　　 （一）自然条件
　　　　 （二）劳动力条件
　　　　 （三）农业技术及装备水平

　　第四章　农产品国内市场
　　　一、总体状况
　　　　 （一）农产品供求关系重新趋向平衡
　　　　 （二）农产品需求继续保持增长
　　　　 （三）农产品供给快速增长是实现供求平衡的主要力量
　　　　 （四）农产品供求结构性平衡明显改善
　　　　 （五）农产品价格走向主要取决于外界因素
　　　二、粮食
　　　　 （一）粮食需求总量基本稳定
　　　　 （二）粮食供给大幅度增加
　　　　 （三）粮食市场价格不确定性增大
　　　三、经济作物
　　　　 （一）油料供求关系由紧变松
　　　　 （二）棉花市场价格上涨仍然缺乏支撑
　　　　 （三）其他经济作物的供求关系相对宽松
　　　四、主要畜产品
　　　　 （一）畜产品消费保持增长
　　　　 （二）多数畜产品供给增长基本满足需求
　　　五、水产品
　　　　 （一）需求增长较快
　　　　 （二）产量稳定增长
　　　　 （三）市场供求趋紧
　　　　 （四）价格明显上涨

　　第五章　农产品国际贸易
　　　一、农产品进出口贸易
　　　　 （一）农产品进出口继续保持双增长势头，但进口增幅大大超过出口增幅，农产品贸易由上年顺差转变为逆差
　　　　 （二）土地密集型大宗农产品出口明显下降，进口大幅增长
　　　　 （三）劳动密集型农产品进出口双增长
　　　　 （四）东、西部地区进出口双增长，我国农产品进出口仍以东部地区为主
　　　　 （五）亚洲仍是我国农产品第一大出口市场，市场份额略有下降；对北美洲出口市场份额略增
　　　　 （六）一般贸易方式、进料加工方式贸易增长，我国农产品贸易主要以一般贸易方式为主
　　　二、国际市场主要农产品供求形势
　　　　 （一）全球谷物产量、消费量双增长，期末库存下降
　　　　 （二）全球棉花产量、消费量双增长，库存继续下降
　　　　 （三）全球食用油籽产量、植物油产量同步增长，植物油库存小幅回升
　　　　 （四）全球食糖库存下降，供大于求的局面有所缓解
　　　三、国际市场主要农产品的价格走势
　　　　 （一）大豆、玉米价格高位回落，大米价格上升势头强劲，小麦价格高位波动
　　　　 （二）棉花价格高开低走，下降幅度较大
　　　　 （三）各品种植物油价格全部处于高位，曾达到6年以来的最高点
　　　　 （四）白糖价格走出低谷，回升势头强劲
　　　　 （五）猪、牛肉价格高位波动，年度均价达到2000年以来的最高点
　　　四、2004/05年度国际市场展望
　　　　 （一）国际市场谷物库存回升，有利于保持国际市场粮价的稳定
　　　　 （二）棉花产量大幅增长，库存回升，限制了棉花价格上升的空间
　　　　 （三）植物油库存继续上升，价格存在下降的压力
　　　　 （四）全球食糖库存继续下降，供大于求的局面继续缓和

　　第六章　农业投资
　　　一、农业投资政策
　　　　 （一）集中力量支持主产区发展粮食产业
　　　　 （二）继续推进农业结构调整
　　　　 （三）加快发展农村二三产业
　　　　 （四）改善农民进城就业环境
　　　　 （五）加强农产品市场体系建设
　　　　 （六）加强农村基础设施建设
　　　二、农业投入与产出
　　　　 （一）农业投入
　　　　 （二）农业产出
　　　　 （三）农业投入变化趋势
　　　三、农业政府投资
　　　　 （一）农业基本建设投资
　　　　 （二）农业综合开发
　　　四、农业社会投资
　　　五、农户投资
　　　　 （一）农业生产投入大幅增加
　　　　 （二）非农业生产投入略增
　　　　 （三）购置生产性固定资产投入增加
　　　　 （四）粮食主产区农户生产投入增速快于全国平均水平
　　　六、农村固定资产投资
　　　　 （一）投资增长速度明显回落
　　　　 （二）非农户投资仍为主体
　　　　 （三）东部投资增长最快，份额最大
　　　　 （四）自筹资金为主要资金来源
　　　　 （五）制造业、房地产业和农业是投资重点方向

　　第七章　涉农企业运营状况
　　　一、乡镇企业发展状况
　　　二、农垦（区）企业经营状况
　　　三、农业产业化重点龙头企业

　　第八章　农业发展专题研究
　　　一、农业产业化
　　　　 （一）农业产业化经营基本成效
　　　　 （二）农业产业化经营面临的主要问题
　　　　 （三）推进农业产业化经营的主要措施
　　　二、农村税费改革
　　　三、农村劳动力转移
　　　四、农民增收
　　　　 （一）改革开放以来农民收入情况的回顾
　　　　 （二）2004年农民增收特点
　　　　 （三）促进农民增收对策

　　附1：现行农业法律、行政法规
　　　　　农业法律
　　　　　农业行政法规
　　　　　其他